O papel da orientação educacional frente à crise de saúde mental no ambiente escolar: desafios e estratégias de intervenção

O PAPEL DA ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL FRENTE À CRISE DE

SAÚDE MENTAL NO AMBIENTE ESCOLAR: DESAFIOS E

ESTRATÉGIAS DE INTERVENÇÃO

THE ROLE OF EDUCATIONAL GUIDANCE IN THE FACE OF THE MENTAL

HEALTH CRISIS IN THE SCHOOL ENVIRONMENT: CHALLENGES AND

INTERVENTION STRATEGIES

RESUMO

O crescimento de casos de ansiedade, depressão, automutilação e outras formas de sofrimento
psíquico entre crianças e adolescentes tornou a saúde mental um tema central nas instituições
escolares brasileiras. Nesse contexto, a orientação educacional assume papel estratégico na
construção de práticas de acolhimento, prevenção e mediação. O Método aqui adotado, é a
pesquisa qualitativa, de natureza bibliográfica e caráter exploratório, desenvolvida a partir da
análise de livros, artigos científicos e documentos institucionais relacionados à saúde mental,
orientação educacional e ambiente escolar. Resultados - a análise evidenciou que a orientação
educacional enfrenta desafios estruturais significativos — sobrecarga de demandas, ausência de
equipes multidisciplinares e compreensão equivocada de seu papel —, mas dispõe de
estratégias eficazes de intervenção quando inserida em redes colaborativas de cuidado. Conclui-
se que o fortalecimento da saúde mental escolar depende da articulação entre orientação
educacional, políticas públicas, formação continuada de profissionais e participação ativa das
famílias.

PALAVRAS-CHAVE:

Orientação educacional; Saúde mental; Ambiente escolar;

Intervenção; Educação socioemocional.

ABSTRACT

Introduction: the growing number of cases of anxiety, depression, self-harm and other forms of
psychological distress among children and adolescents has made mental health a central issue in
Brazilian schools. In this context, educational guidance plays a strategic role in building
welcoming, preventive and mediation practices. Method: this is a qualitative, bibliographic and
exploratory study based on the analysis of books, scientific articles and institutional documents
related to mental health, educational guidance and the school environment. Results: the analysis
revealed that educational guidance faces significant structural challenges — work overload,
lack   of   multidisciplinary   teams   and   a   misunderstanding   of   its   role   —   but   has   effective
intervention   strategies   when   embedded   in   collaborative   care   networks.   Conclusion:
strengthening   mental   health   in   schools   depends   on   the   articulation   between   educational
guidance, public policies, continuing professional development and active family participation.

KEYWORDS:

Educational guidance; Mental health; School environment; Intervention;

Socio-emotional education.

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Trabalho submetido em janeiro de 2026. Aprovado em junho de 2026

Trabalho submetido em janeiro de 2026. A

ho de 2026

1 Pedagoga, Especialista em Orientação Educacional

Ana Kely Paulino Barsch¹

v. 1, 2026

Revista Brasileira de Produção Científica, v. 1, 2026

1 INTRODUÇÃO

As transformações sociais, culturais e tecnológicas das últimas décadas reconfiguraram

profundamente o cotidiano escolar e as relações humanas no interior das instituições de ensino.

A escola, historicamente centrada no desenvolvimento cognitivo e na transmissão de conteúdos

curriculares, passou a ser convocada a responder a demandas que extrapolam sua função

tradicional, assumindo responsabilidades relacionadas ao acolhimento, ao cuidado e ao

desenvolvimento integral dos sujeitos (Libâneo, 2018).

Nesse cenário, a saúde mental emergiu como tema prioritário nas discussões

educacionais contemporâneas. Dados da Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS, 2023)

indicam que cerca de 20% das crianças e adolescentes em idade escolar apresentam algum

transtorno mental diagnosticável, sendo a ansiedade e a depressão os mais prevalentes. No

Brasil, o cenário é agravado por desigualdades socioeconômicas, violência urbana,

precariedade das redes de apoio e os efeitos prolongados da pandemia de Covid-19, que

intensificaram o sofrimento psíquico de estudantes e profissionais da educação (Brasil, 2022).

Diante desse quadro, a orientação educacional ocupa posição estratégica no interior das

escolas. Sua atuação, que historicamente oscilou entre funções administrativas, disciplinares e

pedagógicas, passou a incorporar dimensões preventivas, socioemocionais e de articulação

institucional. O orientador educacional torna-se, assim, um dos principais agentes de

identificação precoce de demandas emocionais e de construção de redes de cuidado no ambiente

escolar (Grinspun, 2011).

Este artigo tem como objetivo analisar os desafios enfrentados pela orientação

educacional diante da crise de saúde mental no ambiente escolar e discutir estratégias de

intervenção fundamentadas na literatura especializada. O trabalho está organizado em cinco

seções além desta introdução. Primeiro apresenta-se o referencial teórico sobre saúde mental e

escola; em seguida, discute-se o papel da orientação educacional frente às demandas

socioemocionais; na sequência, descrevem-se os procedimentos metodológicos; apresentam-se

as estratégias de intervenção identificadas na literatura; e, por fim, são tecidas as considerações

finais.

2 SAÚDE MENTAL E AMBIENTE ESCOLAR - DESAFIOS CONTEMPORÂNEOS

A saúde mental é compreendida pela Organização Mundial da Saúde (OMS) como um

estado de bem-estar no qual o indivíduo realiza suas próprias capacidades, lida com os estresses

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normais da vida, trabalha de forma produtiva e contribui para sua comunidade (OMS, 2022). No

contexto escolar, essa dimensão está diretamente articulada ao desenvolvimento da

aprendizagem, das relações interpessoais e da formação integral dos estudantes.

Nos últimos anos, observou-se crescimento expressivo de situações envolvendo

ansiedade, depressão, automutilação, isolamento social e dificuldades emocionais entre

crianças e adolescentes em idade escolar. Pesquisa realizada pelo Instituto Nacional de Saúde

Mental dos Estados Unidos (Nimh, 2021) aponta que metade de todos os transtornos mentais ao

longo da vida tem início antes dos 14 anos de idade, reforçando a importância de intervenções

precoces no contexto escolar.

No Brasil, o Relatório de Saúde Mental na Escola, publicado pelo Conselho Federal de

Psicologia (CFP, 2019), identificou que professores e gestores escolares percebem aumento

significativo de demandas emocionais entre os estudantes, mas relatam despreparo para lidar

com essas situações e ausência de suporte institucional adequado. Esse dado evidencia a

necessidade de políticas públicas específicas e de formação continuada para os profissionais da

educação.

A cultura do desempenho, a hiperconectividade e a exposição constante às redes sociais

ampliam processos de comparação, insegurança e pressão emocional entre adolescentes. Turkle

(2015) argumenta que a conectividade permanente, paradoxalmente, tem produzido formas de

solidão e isolamento que se manifestam com intensidade no ambiente escolar, afetando a

capacidade de atenção, a regulação emocional e as relações interpessoais dos estudantes.

Além dos fatores individuais, é necessário considerar os determinantes sociais da saúde

mental. Pobreza, violência doméstica, racismo, LGBTfobia e outras formas de discriminação

constituem fatores de risco que afetam desproporcionalmente estudantes em situação de

vulnerabilidade social. A escola, ao ignorar esses determinantes, corre o risco de patologizar

comportamentos que são, na verdade, respostas adaptativas a contextos de adversidade

(Guarido, 2007).

3 O PAPEL DA ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL FRENTE ÀS DEMANDAS

SOCIOEMOCIONAIS

A orientação educacional constitui uma das especialidades da educação reconhecidas

pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), Lei n.º 9.394/1996, que prevê a

presença de especialistas em educação nas escolas públicas brasileiras. Historicamente, sua

atuação oscilou entre funções vocacionais, disciplinares e pedagógicas, refletindo as

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transformações das concepções de educação e de desenvolvimento humano ao longo do século

XX (Grinspun, 2011).

Na perspectiva contemporânea, a orientação educacional assume caráter

multidimensional, articulando dimensões pedagógicas, sociais, emocionais e institucionais. Sob

a perspectiva sociocultural de Vygotsky (2007), o desenvolvimento humano ocorre por meio

das interações sociais mediadas por instrumentos culturais, o que reforça a importância das

relações estabelecidas no contexto escolar e o papel do orientador como mediador qualificado

dessas interações.

Entre as atribuições contemporâneas do orientador educacional destacam-se a escuta

ativa e o acolhimento de estudantes em sofrimento emocional; a mediação de conflitos

interpessoais e institucionais; o desenvolvimento de ações preventivas em saúde mental; o

acompanhamento de estudantes em situação de vulnerabilidade; a articulação com famílias,

equipes pedagógicas e redes de apoio externas; e o encaminhamento de demandas que requerem

acompanhamento especializado de psicólogos, psiquiatras ou assistentes sociais (Grinspun,

2011; Perrenoud, 2000).

É fundamental distinguir a atuação do orientador educacional da do psicólogo escolar.

Enquanto o psicólogo realiza avaliações diagnósticas e intervenções clínicas, o orientador atua

no campo pedagógico e institucional, promovendo condições favoráveis ao desenvolvimento

integral dos estudantes. Essa distinção não implica hierarquia, mas complementaridade, a

presença de ambos os profissionais nas escolas constitui condição ideal para o enfrentamento

das demandas de saúde mental no ambiente escolar (CFP, 2019).

A delimitação das fronteiras de atuação da orientação educacional no território escolar

constitui um nó crítico na literatura contemporânea, frequentemente tensionada pelo acúmulo

de funções burocráticas ou pela expectativa equivocada de uma atuação clínica. Para conferir

maior inteligibilidade à governança pedagógica e institucional desse profissional, o Quadro 1

sistematiza as matrizes de competência do orientador frente às demandas socioemocionais,

discriminando sua atuação em face de outras instâncias, conforme demosntrado em quadro 1 a

seguir.

Quadro 1 – Matriz de Atuação Institucional da Orientação Educacional em Saúde Mental

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Dimensão de

Análise

Atuação Própria da

Orientação

Educacional

Diferenciação /

Complementaridade

(Psicologia Escolar)

O que NÃO compete à

Orientação (Desvios de

Função)

Escuta

Acolhimento

Escuta pedagógica ativa,

identificação precoce de

sinais de sofrimento e

mapeamento

vulnerabilidades no

cotidiano escolar.

O psicólogo realiza a escuta

clínica e a avaliação

diagnóstica aprofundada dos

quadros de sofrimento

psíquico.

Aplicação de testes

psicológicos, sessões de

psicoterapia interna ou

emissão de laudos

clínicos e diagnósticos.

Mediação de

Conflitos

Facilitação dialógica de

crises interpessoais e

mediação institucional

entre as esferas escolar e

familiar.

O psicólogo atua na análise

dos processos subjetivos e

psicossociais que subjazem

aos conflitos crônicos.

Aplicação de medidas

punitivas

puras,

advertências

administrativas

atuação como agente

meramente disciplinar.

Articulação

em Rede

Encaminhamento formal

para a rede de apoio

externa (CAPSi, postos

saúde)

acompanhamento do

rendimento escolar do

aluno.

O psicólogo articula a

interface técnico-clínica

com os terapeutas externos e

supervisiona o manejo

psicopedagógico

institucional.

Gestão isolada de casos

complexos de saúde

mental sem o respaldo

de redes colaborativas

multidisciplinares.

Fonte: Elaborado pela autora (2026), com base em Grinspun (2011) e Conselho Federal de Psicologia

(2019).

A sistematização apresentada no Quadro 1 evidencia que a práxis do orientador

educacional não se confunde com o fazer psicoterapêutico, tampouco se reduz ao

gerenciamento de planilhas e arquivos burocráticos. Ao delimitar que o acolhimento do

orientador possui natureza estritamente pedagógica e institucional, resguarda-se a identidade

desse profissional contra os processos de sobrecarga que culminam no adoecimento

ocupacional.

Ademais, sob a lente sociocultural de Vygotsky, essa matriz reforça o orientador como o

mediador cultural qualificado da escola, aquele que reconfigura o espaço das interações para

que o ambiente de aprendizagem atue como um fator de proteção e promoção do bem-estar, e

não como um vetor de estresse e adoecimento psíquico. A complementaridade explicitada em

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relação à psicologia escolar corrobora a tese de que o enfrentamento da crise de saúde mental

escolar exige a superação do modelo do "profissional herói" isolado, demandando arranjos

estruturais multidisciplinares estáveis no interior das instituições de ensino.

Paulo Freire (1996) enfatiza a importância do diálogo como prática transformadora e

elemento essencial na construção das relações educativas. Sob essa perspectiva, o orientador

educacional que adota uma postura dialógica — baseada na escuta genuína, no respeito à

autonomia dos sujeitos e na construção coletiva de soluções — contribui não apenas para o

bem-estar individual dos estudantes, mas para a transformação da cultura institucional da

escola.

4 METODOLOGIA

Este estudo caracteriza-se como pesquisa qualitativa, de natureza bibliográfica e caráter

exploratório. Conforme Minayo (2016), a abordagem qualitativa possibilita compreender

processos sociais, relações humanas e significados presentes nos fenômenos investigados,

sendo especialmente adequada para o estudo de práticas educacionais e de saúde, cujas

dimensões subjetivas e contextuais não se reduzem a variáveis quantificáveis.

A pesquisa bibliográfica foi desenvolvida a partir do levantamento e da análise de

produções acadêmicas publicadas entre 2000 e 2024, incluindo livros, artigos científicos

indexados nas bases SciELO, ERIC e Google Acadêmico, dissertações, teses e documentos

institucionais de organismos nacionais e internacionais. Os descritores utilizados nas buscas

foram orientação educacional, saúde mental escolar, intervenção socioemocional, bem-estar

estudantil e educação integral.

A seleção das fontes obedeceu a critérios de relevância temática, rigor metodológico e

atualidade. Foram priorizadas produções que apresentassem fundamentação teórica consistente

e contribuições empíricas ou conceituais para a compreensão do papel da orientação

educacional frente às demandas de saúde mental no ambiente escolar. A análise dos dados foi

realizada de forma interpretativa, por meio de categorias temáticas emergentes do corpus:

desafios estruturais, estratégias de intervenção e perspectivas de fortalecimento da orientação

educacional.

5 ESTRATÉGIAS DE INTERVENÇÃO E DESAFIOS DA ORIENTAÇÃO

EDUCACIONAL

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A promoção da saúde mental no ambiente escolar exige ações integradas que envolvam

gestão escolar, docentes, famílias e equipes multidisciplinares. A literatura especializada aponta

que intervenções isoladas, centradas em indivíduos específicos, têm eficácia limitada quando

comparadas a abordagens sistêmicas que transformam a cultura institucional da escola

(UNESCO, 2021).

Entre as estratégias de intervenção com maior respaldo na literatura destacam-se os

programas de educação socioemocional, que desenvolvem competências como

autoconhecimento, regulação emocional, empatia e tomada de decisão responsável. Pesquisas

de metanálise realizadas pelo Collaborative for Academic, Social, and Emotional Learning

(Casel, 2020) demonstram que programas de aprendizagem socioemocional bem

implementados produzem melhora significativa no desempenho acadêmico, na redução de

comportamentos problemáticos e no bem-estar geral dos estudantes.

As rodas de conversa e os espaços de escuta constituem outra estratégia relevante, ao

criar condições para que os estudantes expressem suas experiências emocionais em ambiente

seguro e acolhedor. Freire (1996) compreende o diálogo como prática transformadora que

humaniza as relações e fortalece a consciência crítica dos sujeitos. No contexto da orientação

educacional, essa perspectiva se traduz em práticas que valorizam a voz dos estudantes e os

reconhecem como protagonistas de seu próprio desenvolvimento. A transição de uma postura

meramente reativa — que intervém apenas quando a crise ou o sofrimento psíquico já se

manifestaram de forma aguda — para uma postura preventiva e sistêmica exige o planejamento

de ações em diferentes níveis de complexidade. Com o intuito de organizar as evidências e

recomendações encontradas na literatura especializada consultada nesta pesquisa bibliográfica,

a Tabela 1 categoriza as principais estratégias de intervenção segundo seus níveis de alcance

institucional e impacto no ambiente escolar.

Tabela 1 – Níveis de Intervenção e Estratégias de Promoção da Saúde Mental na Escola

Nível de

Intervenção

Foco Estratégico

Principais Ações

Identificadas na Literatura

Autores /

Referenciais de

Suporte

Prevenção

Universal (Toda

Promoção do clima escolar

positivo e desenvolvimento de

Programas estruturados de

aprendizagem

CASEL (2020);

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Nível de

Intervenção

Foco Estratégico

Principais Ações

Identificadas na Literatura

Autores /

Referenciais de

Suporte

a Escola)

competências socioemocionais

para todos os estudantes.

socioemocional (SEL);

Rodas de conversa regulares

e assembleias estudantis;

Formação continuada

docente sobre saúde mental.

UNESCO (2021);

Freire (1996).

Prevenção

Seletiva (Grupos

de Risco)

Atenção a grupos ou estudantes

que apresentam indicadores de

vulnerabilidade acrescida ou

sofrimento inicial.

Grupos de escuta temáticos

(ex: transição escolar,

ansiedade frente a exames);

Fortalecimento de vínculos

com famílias em situação de

vulnerabilidade.

Polônia e Dessen

(2005);

Turkle (2015);

Guarido (2007).

Intervenção

Indicada (Casos

de Crise)

Manejo imediato de crises

manifestas e articulação do plano

de encaminhamento e retorno

seguro ao ambiente escolar.

Protocolos de acolhimento e

escuta ativa individualizada

em momentos de crise;

Ativação da rede de apoio

intersetorial e fluxos de

contrarreferência.

Ministério da

Saúde (2022);

OPAS (2023);

Grinspun (2011).

Elaborado pela autora (2026), com base nos dados analisados no corpus da pesquisa.

A estruturação das intervenções em níveis (Tabela 1) permite inferir que a maior eficácia

e sustentabilidade das ações em saúde mental escolar residem no topo da pirâmide preventiva,

isto é, nas estratégias de Prevenção Universal. Ao universalizar os programas de educação

socioemocional e as rodas de conversa inspiradas na pedagogia dialógica freireana, a escola

reduz a incidência de comportamentos problemáticos crônicos e descentraliza a carga

emocional que costuma desabar unicamente sobre a orientação educacional.

No entanto, o que a análise interpretativa do corpus documental também revela é que as

escolas públicas brasileiras operam de forma invertida: devido à ausência de políticas públicas

contínuas e ao deficit crônico de infraestrutura, os orientadores passam a maior parte do tempo

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gerenciando a

Intervenção Indicada

, ou seja, respondendo de forma emergencial a crises agudas

de automutilação, crises de pânico e surtos depressivos. Esse desequilíbrio estrutural sequestra o

tempo que deveria ser dedicado ao planejamento de estratégias universais e de formação com os

docentes, gerando um ciclo retroalimentar onde o sofrimento psíquico prolifera na exata medida

em que a capacidade preventiva da instituição é esvaziada.

Portanto, a formação continuada dos profissionais da educação é condição indispensável

para o enfrentamento das demandas de saúde mental no ambiente escolar. Perrenoud (2000)

argumenta que as novas competências exigidas dos educadores incluem a capacidade de lidar

com situações de sofrimento emocional, de trabalhar em equipe multidisciplinar e de articular a

escola com redes de apoio externas. Sem investimento sistemático em formação, os

profissionais tendem a reproduzir práticas inadequadas ou a desenvolver processos de

adoecimento ocupacional.

O fortalecimento da parceria família-escola representa outro eixo estratégico

fundamental. Pesquisas indicam que o envolvimento familiar está positivamente associado ao

bem-estar emocional e ao desempenho acadêmico dos estudantes (Polonia; Dessen, 2005). O

orientador educacional desempenha papel central na construção dessa parceria, ao mediar a

comunicação entre famílias e escola e ao promover ações que fortaleçam os vínculos afetivos e

a corresponsabilidade no cuidado com os estudantes.

Apesar da relevância dessas estratégias, a orientação educacional enfrenta desafios

estruturais significativos. A sobrecarga de demandas institucionais, a ausência de equipes

multidisciplinares, a falta de formação específica em saúde mental e as dificuldades de

infraestrutura comprometem a efetividade da atuação dos orientadores. Em muitos contextos

escolares, o aumento das demandas emocionais não foi acompanhado por investimentos

proporcionais em políticas de apoio e recursos humanos (CFP, 2019).

Outro desafio relevante refere-se à compreensão equivocada do papel do orientador

educacional, frequentemente reduzido a funções administrativas ou disciplinares. Essa redução

compromete a construção de uma identidade profissional sólida e dificulta o reconhecimento

institucional necessário para que o orientador possa atuar com autonomia e efetividade nas

demandas de saúde mental. Superar esse equívoco exige tanto a formação qualificada dos

profissionais quanto a sensibilização das gestões escolares para a importância estratégica dessa

função.

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

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A crise de saúde mental no ambiente escolar representa um dos principais desafios

educacionais contemporâneos, exigindo respostas institucionais articuladas, fundamentadas em

evidências e comprometidas com o desenvolvimento integral dos estudantes. Este artigo buscou

demonstrar que a orientação educacional ocupa posição estratégica nesse cenário, ao articular

práticas de acolhimento, prevenção, mediação e encaminhamento no interior das escolas.

A análise da literatura evidenciou que a efetividade da orientação educacional frente às

demandas de saúde mental depende de condições estruturais que ainda estão longe de ser

universalizadas no sistema educacional brasileiro: equipes multidisciplinares, formação

continuada, infraestrutura adequada e políticas públicas específicas. Sem esses suportes, o

orientador corre o risco de ser sobrecarregado por demandas que excedem suas possibilidades

de atuação, comprometendo tanto sua saúde quanto a qualidade do cuidado oferecido aos

estudantes.

Conclui-se que o fortalecimento da saúde mental na escola depende da construção de

redes colaborativas que integrem orientadores educacionais, psicólogos, assistentes sociais,

docentes, gestores e famílias em torno de um projeto comum de cuidado e desenvolvimento

humano. A orientação educacional, nesse contexto, não é apenas uma função técnica, mas uma

prática política e ética comprometida com a construção de escolas mais humanas, justas e

acolhedoras.

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